คณะทูตอียูเข้าหารือ กกต.

ไทยรัฐ – เมื่อเวลา 10.30 น ที่อาคารศรีจุลทรัพย์ ผู้แทนจากกลุ่มสหภาพยุโรปโดยมีนายอันเดอนีโอ เดอ ฟาเรีย อี มายา เอกอัครราชทูตโปรตุเกส ประจำประเทศไทย ในฐานะประธานกรรมาธิการสหภาพยุโรป ประจำประเทศไทย และนายเฟรดดริด ฮัมบัวร์เกอร์ เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรป ประจำประเทศไทย ได้เข้าพบนายอภิชาต สุขัคคานนท์ ประธาน กกต. ก่อนที่จะไปประชุมร่วมกับนายสุทธิพล ทวีชัยการ เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง โดยใช้เวลาในการหารือประมาณ 2 ชั่วโมง 

อียูย้ำแค่สังเกตการณ์ไม่เกี่ยวทักษิณ 

นายเฟรดดริด ฮัมบัวร์เกอร์ เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรป ประจำประเทศไทย ให้สัมภาษณ์ภายหลังการหารือว่า วันนี้เป็นการเจรจาหารือเพื่อเปิดใจกัน ได้อธิบายข้อกังขาต่างๆที่มีการเข้าใจผิดกัน และได้แสดงความเสียใจที่มีข้อมูลที่ผิดพลาดออกไปทางสื่อมวลชน แต่วันนี้ไม่ได้เป็นการเจรจาเพื่อหาข้อสรุป เรารับฟังข้อเสนอของไทยในปัญหาหลายๆด้าน ที่ต้องหารือกับหน่วยงานอื่นก่อน  และยินดีรอฟังคำตอบ  แต่อย่างน้อยควรได้รับคำตอบก่อนการเลือกตั้ง 2 เดือน เพื่อให้สหภาพยุโรปได้เตรียมการ โดยเจ้าหน้าที่ที่จะส่งเข้ามานั้นอยู่ที่ประมาณ 100-150 คน ผู้สื่อข่าวถามว่า สหภาพยุโรปยังยืนยันว่าต้องเซ็นเอ็มโอยูใช่หรือไม่ นายเฟรดดริด ตอบว่า เนื้อหาของเอ็มโอยูเป็นเพียงร่างเบื้องต้น หากทางรัฐบาลไทยตกลงทำสัญญา หลังจากนั้นก็จะมีการเจรจากันเพื่อปรับเปลี่ยนเนื้อหาให้สอดคล้องกับกฎหมายของไทย

อย่างไรก็ตาม ยืนยันว่าการเข้ามาสังเกตการณ์ครั้งนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องหรือได้รับอิทธิพลจาก พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ทั้งนี้หากรัฐบาลไทยไม่ตกลงให้สหภาพยุโรปเข้ามาสังเกตการณ์เลือกตั้ง ก็จะไม่กระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกับกลุ่มสมาชิกสหภาพยุโรป 

กกต.ยังไม่ยอมลงนามเอ็มโอยู

ด้านนายสุทธิพล แถลงข่าวภายหลังว่า การหารือในวันนี้ยังไม่มีข้อยุติหรือข้อตกลงอย่างเป็นทางการ โดยในเบื้องต้นทางสหภาพยุโรป ยืนยันว่าเคารพในอำนาจอธิปไตยและเคารพในการตัดสินใจของประเทศไทย ส่วนทางประธาน กกต. ก็ได้ชี้แจงว่า แนวทางที่ผ่านมาไทยไม่เคยลงนามบันทึกความเข้าใจ (เอ็มโอยู) ในการตรวจสอบการเลือกตั้งกับประเทศใดมาก่อน นอกจากนี้ในขั้นตอนการเจรจา เพื่อขอทราบวัตถุประสงค์ รวมถึงเหตุผลในการขอเข้ามาตรวจสอบการเลือกตั้งในประเทศไทย และเหตุใดต้องเซ็นเอ็มโอยู

ทั้งสอบถามถึงเนื้อหาและข้อดี ข้อเสีย และเรื่องค่าใช้จ่ายในการสังเกตการณ์ นอกจากนี้เรายังแจ้งให้ทราบถึงปัญหาทางกฎหมาย ที่การทำเอ็มโอยูอาจจะต้องทำตามรัฐธรรมนูญมาตรา 190 ที่ต้องผ่านรัฐสภาเสียก่อน “การเจรจาในวันนี้ถือว่าวินๆได้กันทั้ง 2 ฝ่าย เขาก็พอใจในประเด็นการเจรจา และยืนยันว่าเขาไม่ได้รับอิทธิพลจากใครในการขอเข้ามาตรวจสอบการเลือกตั้งในครั้งนี้ เขาก็ได้รับทราบท่าที โดยเฉพาะปัญหาที่เราห่วงใย เขาตั้งใจมาแสดงให้เห็นว่าไม่ได้ตั้งใจก้าวล่วงอำนาจอธิปไตย ส่วนเรื่องที่จะไม่ลงนามในเอ็มโอยู เราได้รับคำยืนยันว่าไม่ว่าจะตัดสินใจอย่างไรก็จะไม่กระทบความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับอียู เมื่อสื่อให้ความสนใจ อียูก็ปรับท่าทีให้เหมาะสมกับสังคมและวัฒนธรรมไทยมากขึ้น”

อียูจับตาไทยอยู่ในภาวะรัฐประหาร

นายสุทธิพลกล่าวต่อว่า ในส่วนของอียูยืนยันว่า หากจะเข้าร่วมโครงการตรวจสอบเต็มรูปแบบ (Election observation mission = EOM) ก็ต้องมีการลงนามในเอ็มโอยู และเหตุที่ต้องลงนามก็เพราะกลุ่มประเทศสหภาพยุโรปมีกรอบกติกาที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2543 ไม่ใช่การเลือกปฏิบัติ ไม่ใช่ประเทศใดประเทศหนึ่ง

อย่างไรก็ตามทางอียูได้ระบุถึงข้อดีหากไทยเข้าโครงการ EOM ว่าประเทศไทยจะได้รับการประเมินอย่างเต็มรูปแบบ ซึ่งจะถือว่าเป็นประโยชน์กับไทยเป็นอย่างมาก เพราะสิ่งที่รายงานจะเป็นข้อเท็จจริง โดยเขายืนยันว่า ผล ที่จะรายงานจะไม่เปลี่ยนการเลือกตั้งหรือไม่รับรองการเลือกตั้งของไทย

“ทางอียูบอกว่าที่ต้องการเข้ามา เพราะไทยกำลังปรับเปลี่ยนจากรัฐประหารเป็นประชาธิปไตย สถานการณ์ จึงน่าสนใจมากในสายตาของต่างประเทศ และการเปลี่ยนแปลง ไปสู่การเลือกตั้งแบบใหม่ ต่างประเทศมีความสนใจมาก แต่เขายืนยันว่าไม่ได้มาเพราะได้รับการล็อบบี้จากใคร โดยทูตอียูยืนยันว่าเชื่อมั่นในระบอบประชาธิปไตยของไทย ซึ่งเราแจ้งให้ทราบว่า ทาง กกต.มีโครงการให้ต่างประเทศเข้ามาสังเกตการณ์เลือกตั้งในครั้งนี้ และได้กำหนดจำนวนผู้เข้ามาสังเกตการณ์จากทุกองค์กรว่าไม่น่าจะเกิน 50 คน เพราะไม่ต้องการให้กระทบต่อการทำงาน”

แจง 7 ประเด็นสังเกตการณ์เลือกตั้ง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างที่สื่อมวลชนสัมภาษณ์ ทางคณะทูตเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรป (อียู) ได้นำเอกสารชี้แจงเรื่องการเข้าสังเกตการณ์การเลือกตั้ง โดยมีเนื้อหาเป็น 7 ประเด็น ประกอบด้วย

1.       สหภาพยุโรปเสนอที่จะส่งคณะผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งฐานะมิตรประเทศ ที่ให้การสนับสนุนการกลับสู่ครรลองแห่งความเป็นประชาธิปไตยของไทยอย่างเต็มที่ สหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกให้ความสำคัญต่อความสัมพันธ์อันดี และใกล้ชิดกับประเทศไทย โดยสหภาพยุโรปนั้น เป็นคู่ค้าหลัก และทำงานร่วมกับประเทศไทยในหลายๆด้าน เป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดเวทีระหว่างประเทศทั้งในระดับภูมิภาคและนานาชาติ ข้อเสนอเกี่ยวกับการสังเกตการณ์เลือกตั้ง จึงเกิดจากความปรารถนา ที่จะให้การสนับสนุนความพยายามของรัฐบาลในการนำพาประเทศ กลับสู่ความเป็นประชาธิปไตย และการเตรียมการเลือกตั้งที่เป็นอิสระและเที่ยงธรรม

2.       อียูไม่เคยกดดันให้มิตรประเทศ ยอมรับคณะผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้ง และจะส่งคณะก็ต่อเมื่อได้รับการเชิญและภายใต้ความเป็นหุ้นส่วนกับประเทศที่กำลังจัดการเลือกตั้งเท่านั้น

3.       ความเป็นไปได้ในการส่งคณะผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งดังกล่าว   ไม่ได้เป็นการแสดงให้เห็นว่าอียูต้องการที่จะแทรกแซงกิจการภายในของประเทศดังกล่าว ตามที่ปรากฏเป็นข่าวแต่อย่างใด

4.       คณะผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้ง อียู ได้รับมอบหมายให้สังเกตการณ์ ไม่ใช่ “ตรวจสอบ” หรือ “ควบคุม” การเลือกตั้ง หรือให้การชี้แนะใดๆ ตั้งแต่ปี 2543 เป็นต้นมา อียูได้สังเกตการณ์การเลือกตั้งในที่ต่างๆ ทั่วโลกมากกว่าหกสิบครั้ง การสังเกตการณ์ดังกล่าว ยังเกิดขึ้นเป็นประจำ ในประเทศที่เป็นสมาชิกสหภาพยุโรป

5.       การสังเกตการณ์ EU และ OSCE เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติขององค์กรระหว่างประเทศ และได้รับการรับรองโดยสหประชาชาติในปี ค.ศ.2005

6.       คณะผู้สังเกตการณ์ EU จะไม่ล่วงเกินอำนาจอธิปไตยของประเทศที่เข้าไปโดยเด็ดขาด นอกจากนี้ จะปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นกลาง มีความเป็นมืออาชีพและอิสระ อีกทั้งต้องเคารพในกฎหมายของประเทศนั้นๆ คณะผู้สังเกตการณ์ มีหน้าที่เพียงเก็บรวบรวม และตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการการเลือกตั้ง วิเคราะห์และเผยแพร่ผลการสังเกตการณ์หลังจากที่มีการเลือกตั้ง โดยไม่มีอำนาจในการเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือแก้ไขสถานการณ์ใดๆ ที่อาจจะเกิดขึ้นในระหว่างการเลือกตั้ง การปฏิบัติหน้าที่ของผู้สังเกตการณ์จะถูกควบคุมด้วยบันทึกช่วยจำ (MOU) ที่มีการลงนามระหว่าง EU กับรัฐบาล และ กกต.ของประเทศที่มีการเลือกตั้ง โดยให้มีการเจรจาเกี่ยวกับเนื้อหาของบันทึกช่วยจำดังกล่าว และปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับสถานการณ์เฉพาะของประเทศนั้นๆ ได้

7.       ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการสังเกตการณ์ทั้งหมด สหภาพยุโรปจะเป็นผู้รับผิดชอบทั้งหมด    

ใส่ความเห็น

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Connecting to %s

%d bloggers like this: